domingo, 3 de abril de 2011

PROYECTO INICIAL DE LA UNAT



Proyecto de Ley Nº
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SUMILLA.- PROYECTO DE LEY QUE CREA LA “UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE
TAYACAJA”





LOS
CONGRESISTA DE LA REPÚBLICA: RUIZ
DELGADO, MIRO, SALDAÑA TOVAR, JOSÉ;
 MIEMBRO DEL CRUPO PARLAMENTARIO NACIONALISTA Y  LOS PARLAMENTARIOS
QUE SUSCRIBEN, CON LA  FACULTAD  CONFERIDA EN EL ART. 107 DE LA CONSTITUCIÓN
POLITICA DEL ESTADO, CONCORANTES CON LOS ARTÍCULOS 22-C, 67,75 7 76 DEL
REGLAMENTO DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA PRESENTAN EL SIGUIENTE  PROYECTO DE LEY.-





“PROYECTO DE
LEY QUE DECLARA NECESIDAD PÚBLICA E INTERES NACIONAL PRIORITARIO  LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD  NACIONAL AUTÓNOMA DE TAYACAJA - UNAT”





 EXPOSICIÓN DE M OTIVOS:


I.-
DEMOGRAFIA.-


La Provincia de Tayacaja;  se encuentra en la  Región de Huancavelica,  su capital Pampas; situada a una Altitud de
la provincia varía de 950 m.s.n.m. más abajo del encuentro entre el río Paraíso
y Mantaro del distrito de Tintay Puncu  hasta a 4,791 m.s.n.m. en cima del
Cerro Yanasayhua del distrito de San Marcos de Rocchac.


El río más importante es el
Mantaro que nace en laguna de Chinchaycocha de la provincia y departamento de
Junín que atraviesa el territorio de Junín formando el Valle de Mantaro; e
ingresa a territorio de Huancavelica con dirección sudoeste por el límite entre
los distritos de Ñahuinpuquio y Moya, atravesando entre los distritos de
Acostambo, Ahuaycha, Pampas, Colcabamba, Quishuar, Salcabamba, Surcubamba,
Salcahuasi, Huachocolpa y Tintay Puncu; lindero entre las provincias de
Huancavelica, Churcampa y departamento de Junín; su recorrido es de nor este
hacia el este y de este al oeste para dirigirse hacia el norte y nuevamente
hacia el este; en su recorrido describe curvas y contracurvas. Una península
formada por el Río Mantaro en la que co-existen   varias decenas  Distritos y parte de la Provincia de Churcampa, teles como los distritos de
Paucarbamba, Pachamarca, Chinchihuasi, Coris, Anco, que une mediante el Sector
Educativo, Comercial, Transporte, Cultural, que constituye eje natural de
desarrollo sostenible,  para afrontar la
pobreza extrema  y una alternativa de
desarrollo social sostenible al estar considerado en el  VRAE.


Las aguas de este
importante Río Mantaro, en su cauce entre el distrito de Acoria de la provincia
de Huancavelica y Distrito de Colcabamba de la provincia de Tayacaja se ha
construido la Represa de Tablacha y que es conducido por un Túnel de 19.2 Km.
de distancia todo el territorio del distrito de Colcabamba, en donde se alcanza
desniveles portentosos y se aprovecha de su caída hacia el fondo de los abismos
para instalar la Central Hidroeléctrica en Campo Armiño y Restitución de Huayo,
denominado “Complejo Hidroeléctrico
Santiago Antúnez de Mayolo”
que genera electricidad, para abastecer de
energía eléctrica al Centro, Norte y Sur del Perú.





Tayacaja cuenta con
una superficie de 3 370.6  Km2., que equivale al 17.1% de la superficie
total de la Región Huancavelica
; en ella existen un total de 711 Centros Poblados y 150 Comunidades
Campesina Tituladas y distribuidas en el ámbito de la provincia.
El cuadro
siguiente, nos muestra las ubicaciones geográficas de los 16 distritos que
conforman la provincia.


En  el Gobierno de don Serapio Calderón por Ley
promulgada el 12 de Agosto de 1904, es elevada la Villa de
Pampas a “CIUDAD”.


La
Ley del 2 de Enero de 1857, dada por la Convención Nacional y suscrita por el
Presidente Provisorio de la República, el Libertador Ramón Castilla; crea la
Municipalidad de Pampas integrada por siete regidores. (La Creación Política de
la Provincia de Tayacaja, Horacio S. Monge Pineda).

















 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 










La provincia de Tayacaja, cuenta con 16 distritos, teles como:


Superficie


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Km2

 

 
%

 


 
1

 

 
Pampas

 

 
109.07

 

 
3.24

 

 
2

 

 
Acostambo

 

 
168.06

 

 
4.98

 

 
3

 

 
Acraquia

 

 
110.27

 

 
3.27

 

 
4

 

 
Ahuaycha

 

 
90.96

 

 
2.70

 

 
5

 

 
Colcabamba

 

 
598.12

 

 
17.78

 

 
6

 

 
Daniel Hernández

 

 
106.92

 

 
3.17

 

 
7

 

 
Huachocolpa

 

 
292.00

 

 
8.66

 

 
8.

 

 
Huaribamba

 

 
359.93

 

 
10.68

 

 
9

 

 
Ñahuinpuquio

 

 
67.39

 

 
2.00

 

 
10.

 

 
Pazos

 

 
152.93

 

 
4.54

 

 
11

 

 
Quishuar

 

 
31.54

 

 
0.94

 

 
12

 

 
Salcabamba

 

 
192.52

 

 
5.71

 

 
13

 

 
Salcahuasi

 

 
117.98

 

 
3.50

 

 
14

 

 
San Marcos de Rocchac

 

 
281.71

 

 
8.56

 

 
15

 

 
Surcubamba

 

 
230.88

 

 
6.85

 

 
16

 

 
Tintay Puncu

 

 
460.32

 

 
13.62

 

 
TOTAL PROVINCIA

 

 
3,370.60

 

 
100.00

 


        Fuente: INEI Instituto Nacional de Estadística e
Informática - 2007




Principio del formulario





Fuente:
Censos Nacionales 2007




















La
Provincia de Tayacaja;  tiene una  gran importancia  por estar considerado en población de VRAE.  Por encontrarse  en lugar de violencia política, de hechos violentos  de trascendencia  nacional, en la que la población humilde,
campesino, y sobre todo los jóvenes se encuentras en el peligro eminente de ser
motivado  por la pobreza, falta de
oportunidades de desarrollo,  falta de
educación superior  que mejo
Universitario, son  víctimas a ser
enrolados  al narcotráfico, y a otras
organizaciones  fuera de ley.








II.-  POBLACIÓN EDUCATIVA A NIVEL DE LA PROVINCIA
DE  TAYACAJA,  QUE EN FORMA OBJETIVA JUSTIFICA   LA  CREACIÓN DE LA  UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA  DE TAYACAJA.-








Conforme
a los  datos  estadísticos proporcionado  por la
Gerencia  Sub- Regional de Tayacaja,
Unidad de Gestión Educativa Local – Tayacaja; población estudiantil  en general
desde  inicial, primaria  y secundaria, supera más de  25,000.00 estudiantes en todo la Provincia de
Tayacaja.  Y existe un promedio de 10,880
alumnos nivel secundario  en toda la
provincia de Tayacaja. Se adjunta reporte estadístico de la UGEL  Tayacaja.








III.-
 LA CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD  EN  EL ÁMBITO    PLAN VRAE.-





La
lucha  permanente  contra el narcotráfico y el  terrorismo,
como eje y núcleo de cambio de desarrollo sostenible en  mediante la EDUCACIÓN SUPERIOR,  una gran oportunidad para toda la generación de  jóvenes  y niños de toda la provincia de Tayacaja y
provincias adyacentes , que tendrán el derecho a ser  estudiantes universitarios
y profesionales, para así combatir, erradicar la pobreza  y encauzar en verdadero cambio, a  favor de los pobres con
justicia  y equidad,  en la era globalizada y era del conocimiento,
como poder de gran cambio, transformación sostenible  y competitivo para el Mundo.  Por lo que es una  Necesidad Histórica y
lucha contra la pobreza extrema en la que se encuentra la provincia de
Tayacaja.








IV.-  OBJETIVO DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA.-








El
gran  objetivo,  es declarar  de necesidad  pública e histórica, para afrontar la pobreza
extrema,  y  lucha frontal contra  el narcotráfico y el terrorismo, como uno de
los caminos más trascendentales,  es la  Creación de la Universidad Nacional Autónoma
de Tayacaja- VRAE, en la Provincia de Tayacaja-Región Huancavelica, sobre la
base de la Universidad Nacional de Huancavelica,  Ubicada en la provincia de Tayacaja;  Las rentas
de la  Universidad Nacional Autónoma de
Tayacaja, será las actuales partidas  consignadas  en el presupuesto  de la sede la filial  de la Universidad Nacional de
Huancavelica,  en la provincia de
Tayacaja, que al fecha en forma independiente vienen funcionando.





V.-  ESCUELAS ACADEMICAS  EN FUNCIONAMIENTO
EN  LA PROVINCIA DE  TAYACAJA.-





La Escuela
Académico Profesional de Electrónica, Escuela Académico Profesional de
Sistemas,
ambas de la Facultad de
Ingeniería Electrónica-Sistemas y el Centro Experimental de Zootecnia de la
Facultad de Ciencias de Ingeniería
, todas son sede de la Universidad
Nacional de Huancavelica en Tayacaja. Que, cuenta con 35 docentes, personal
administrativo en un número de 10, y un total de 350 alumnos.


Se tiene una infraestructura de dos  pabellones, consistente en Laboratorio,
Centro de Computo y biblioteca, un paraninfo con capacidad de  215 butacas, un comedor universitario, y un pabellón de ambientes
administrativos, que corresponde al Campus Universitario Chahua Pampa donde se
encuentra la Escuela Académico Profesional de Electrónica, y la Facultad de Ingeniería Electrónica y Sistemas, en una
extensión de  10,000 m2. Ubicado en el Distrito de Pampas.


Asimismo, en el Distrito de Daniel Hernández se cuenta, con
una infraestructura de un pabellón de aulas, ambientes administrativo y
auditorio sobre una extensión de 15,000
m2,
en el que funciona la Escuela Académico Profesional de Sistemas.


Se cuenta también con el Centro experimental de Zootecnia de la Facultad de Ciencias  de Ingeniería, sobre una extensión superficial de 250,000 m2, ubicado en
el Paraje de Pamuri, en el Distrito de Acraquia Provincia de Tayacaja,
Departamento de Huancavelica.


Se tenga  presente los casos de creación reciente de
otras Universidades: 


Que, el 19 de
noviembre de 2010, con la Ley 29616 se crea la Universidad
Nacional Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa incorporando a ésta, la
infraestructura y el presupuesto asignado a las filiales de la
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión de Pasco (UNDAC) de la ciudad de La Merced y la sede de la Universidad Nacional del Centro del Perú (UNCP) en la provincia de Satipo.


Que, en sesión ordinaria de la Comisión
de Educación del Congreso de la República, llevada a cabo el día 16 de
noviembre del presente, aprobaron por unanimidad el Proyecto de Ley N°
4085/2009-CR, LEY DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD ALTO ANDINA DE TARMA, incorporando
los bienes mueble e inmuebles y las partidas presupuestales asignadas a las
existentes sedes universitarias de la Universidad Nacional Daniel Alcides
Carrión (UNDAC) y de la Universidad Nacional del Centro del Perú (UNCP). Y
otras.





VI.-  FUNDAMENTO LEGAL.-








ü  Constitución Política del Estado; Arts. 2º
numeral 2, 14º,16º,17º y 18º.


ü  Ley Universitaria Nº 23733


ü  Ley de CONAFU Nº 26439  y  leyes conexas, complementarias y
modificatorias.


ü  Sistema Normativo  sobre el VRAE. DS
117-2009, crean el Equipo Técnico de Apoyo a las Inversiones Públicas en las
zonas comprendidas en el ámbito del Valle del Río Apurímac y Ene-VRAE.














V.-  PROPUESTA DE LEY DE CREACIÓN DE UNAT.-











LEY QUE CREA LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA
DE TAYACAJA








Artículo
1°.- Objeto de la Ley.-


Declárese de
necesidad,  interés  pública e histórica  nacional prioritario la creación de la Universidad
Nacional  Autónoma  de Tayacaja.





Artículo
2°.-Creación de la
Universidad
Nacional Autónoma de Tayacaja


Créase la Universidad
Nacional Autónoma de Tayacaja “UNAT”
como persona jurídica de
derecho público interno con sede en la provincia de Tayacaja, sobre la base de
la sede de la Universidad
Nacional
de Huancavelica (UNH) ubicada
en los
distritos de Pampas, Daniel Hernández y la localidad de Pamuri del distrito de
Acraquia de la provincia de Tayacaja.





Artículo 3°.-  Fines de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja


Son fines de la Universidad
Nacional Autónoma de Tayacaja los
contemplados en la
Ley Nº. 23733, Ley Universitaria, así como los
siguientes:


a)    Atender
la formación profesional integral, la investigación
científica y tecnológica y las
actividades
de extensión cultural de la población priorizando en la población de extrema
pobreza y comprendidos en la zona VRAE.





b)    Fomentar el desarrollo sostenible de la región Huancavelica
en armonía con la preservación del medio ambiente y el desarrollo económico
autosostenible, entre la Universidad y la Población en General.





c)     Contribuir al crecimiento y desarrollo estratégico de la
región Huancavelica. En la era del Conocimiento y  Era Digital, e integrar al mundo globalizado.





d)    Procurar
el acceso y permitir la continuidad en la universidad de estudiantes
destacados, independientemente de su capacidad económica, los  jóvenes de las   Comunidades Campesinas  serán integradas  mediante un proceso especial de selección
y  vacantes, que para el cual  reglamentará la Universidad.





e)    Interactuar
con la comunidad e instituciones para la realización de sus actividades
académicas, preferentemente con aquellas vinculadas a la producción y
prestación de servicios, con apoyo de presupuesto de los Gobiernos Municipales
Distritales, provinciales y la Región de Huancavelica, el Estado Peruano, cooperación  nacional e
internacional  tano del  sector público y privado.








Artículo4°.- Carreras profesionales de la Universidad Nacional Autónoma de
Tayacaja


La Universidad Nacional Autónoma
de Tayacaja brinda las carreras profesionales
contenidas en su Proyecto de Desarrollo
Institucional (PDI).





Artículo 5°.- Rentas de la
Universidad
Nacional
Autónoma de Tayacaja


Son
rentas de la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja las siguientes:


a)     Las actuales partidas consignadas en el presupuesto
de la sede de Escuelas Profesionales Ubicada en Distrito de Pampas. Daniel Hernández, de   la provincia de Tayacaja  y el Centro
Experimental de Zootecnia de la Facultad de Ciencias de Ingeniería en la
localidad de Pamuri del distrito de Acraquia de la Universidad
Nacional de Huancavelica (UNH), destinadas para el sostenimiento de ambas unidades académicas.


b)     Las que le asigne el Gobierno Central, Gobiernos Distrital, Provincial y
Regional de Huancavelica, mediante
las
respectivas partidas presupuestales, cuando
tenga la autorización de
funcionamiento.


c)Las provenientes de las donaciones y legados que reciba conforme a las disposiciones legales vigentes.


d)     Las rentas de bienes propios y las que resulten de su
funcionamiento.


e)     Las transferencias que reciba de los gobiernos regionales,
los gobiernos locales y otros entes descentralizados.





Artículo 6°.- Comisión organizadora


La Asamblea Nacional de
Rectores designa, en el plazo de sesenta (60)
días, a la comisión organizadora de esta casa superior de estudios, de conformidad con las exigencias previstas en
la
Ley Nº. 23733, Ley Universitaria, y la Ley Nº 26439, Leyde creación del Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (CONAFU) o el que haga
sus veces, que autoriza su funcionamiento, acorde con su Proyecto de Desarrollo
Institucional (PDI), y evalúa y recomienda la
pertinencia
de las carreras profesionales existentes.





Artículo 7°.-Vigencia


La presente Ley entra en
vigencia a partir del día
siguiente de su publicación.





Artículo 8°.- Derogase
o déjese sin efecto las leyes o disposiciones que se opongan a la presente Ley.





DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES





PRIMERA.-Una
vez que la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja cuente con la organización, conforme a /o normado por la Ley Nº. 23733,
Ley Universitaria, procede a elaborar
su presupuesto de conformidad con
su Proyecto de Desarrollo Institucional (PDI)
y la ley de presupuesto del
sector público para el año fiscal
respectivo.


SEGUNDA.- Los estudiantes de la Universidad Nacional de Huancavelica (UNH) matriculados en las mencionadas casas superiores de estudios continúan recibiendo clases en sus sedes habituales
y egresarán de dichas universidades.





DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS





PRIMERA.- Transfiéranse los bienes muebles e inmuebles y el acervo documentado de la sede de la Universidad Nacional de Huancavelica (UNH) en la provincia de
Tayacaja
a la Universidad Nacional
Autónoma de Tayacaja
, dentro de
los sesenta
(60) días de entrada en vigencia de la presente
Ley.





SEGUNDA.- Transfiéranse las partidas presupuestales asignadas a la sede de la Universidad Nacional de Huancavelica (UNH)
en la provincia de Tayacaja, dentro de los
sesenta (60) días de entrada
en
vigencia de la presente Ley, a la Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja
.


……………








Tayacaja, 11 de Febrero del 2011








Autores: Ing. Ángel Almidón Elescano


                 Abg. Helio Vílchez Jorge
















PROMOTORES  DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA:








J.
CALOS COMÚN GAVILAN, ALCALDE  DISTRIAL DE AHUAYCHA,  DILME SOLANO HUANAY, ALCALDE DEL DISTRITO DE
ACRAQUIA
, PELAYO MONTES CRISPIN, Y
TODOS LOS ALCALDES DE LOS 16 DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE TAYACAJA  Y
DISTRITO ADYACENTES  A LA PROVINCIA DE
TAYACAJA
, DIRECTOR DE UGEL  LIC. RUDE
EDGAR TORRES MEDINA,  AUTORIDADES DE LAS
ENTIDADES PÚBLICAS, DOCENTES UNIVERSITARIOS, SOCIEDAD CIVIL, COMUNIDADES
CAMPESINAS, ESTUDIANTES.





ASI COMO EL CONSEJERO REGIONAL
POR LA PROVINCIA DE TAYACAJA ING. HUGO RAMON LLULLUY.











“COMISIÓN  MULTISECTORIAL  DE LA PROVINCIA  DE TAYACAJA, PARA LA CREACIÓN DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE TAYACAJA- REGIÓN  HUANCAVELICA”.





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